SUA susțin reluarea exportului de gaze rusești către Europa prin Ucraina

Utilizarea rețelei de conducte din epoca sovietică, care se întinde spre Europa prin Ucraina

Washington sprijină reluarea fluxului de energie din Federația Rusă spre Europa prin teritoriul ucrainean

Potrivit informațiilor furnizate de oficiali din SUA, din Europa și din Ucraina, Statele Unite susțin o repornire rapidă a conductelor care traversă Ucraina — un inamic al Moscovei în contextul conflictului actual — ca parte a unor negocieri menite să stabilească un armistițiu energetic înainte de sosirea iernii. Această inițiativă, prezentată de emisarii americani Jared Kushner și Steve Witkoff în timpul vizitelor efectuate la Moscova și la Kiev în luna septembrie, presupune comercializarea gazului rusesc prin intermediul unei companii din Statele Unite, o strategie destinată să ocolească sancțiunile aplicate de Europa. Mai multe surse implicate în discuții au subliniat că această soluție ar putea genera beneficii financiare semnificative pentru investitorii americani.

În temeiul legislației existente în Uniunea Europeană, toate cumpărările de gaze naturale din Rusia trebuie eliminate gradual până la finalul anului 2027. Liderii celor mai mari economii europene au afirmat că nu intenționează să revină la o dependență de aprovizionare energetică dintr-o țară pe care o consideră principalul lor adversar strategic. Planul a fost pus în așteptare în luna precedentă, după ce Ucraina a oprit unilateral atacurile asupra rafinăriilor rusești, sub presiunea președintelui american Donald Trump. Autoritățile din Kiev au suspendat bombardamentele asupra rafinăriilor rusești timp de aproape două săptămâni, în timp ce Federația Rusă continua să lovească infrastructura energetică ucraineană, iar Moscova începea să exporte motorină către Statele Unite.

În această perioadă, administrația americană a concentrat eforturile pe posibilitatea unui acord de pace mai cuprinzător. Totuși, în ziua de vineri, Kievul a reluat campania aeriană, executând trei atacuri asupra a trei rafinării rusești de mare importanță în cursul ultimelor trei zile. Această mișcare a sporit urgența de a ajunge la un armistițiu energetic mai amplu, în pregătirea pentru negocierile de pace trilaterale programate pentru mijlocul lunii noiembrie la Abu Dhabi, între SUA, Rusia și Ucraina. Până în prezent, Rusia a refuzat eforturile americane de a conchide un astfel de acord. În viziunea negociatorilor americani, revenirea Rusiei pe piața europeană a gazelor naturale ar fi un stimulent puternic care ar induce președintele Vladimir Putin să se dea acordul.

Utilizarea rețelei de conducte din epoca sovietică, care se întinde spre Europa prin Ucraina, pornind de la zăcămintele de gaze din Urengoi, în Siberia, ar oferi, de asemenea, Kievului veniturile atât de necesare provenite din taxele de tranzit. Oficialii de la Casa Albă au propus ca Rusia să depună veniturile obținute din vânzările de gaze către Europa într-un cont escrow situat în jurisdicția unei țări terțe, astfel încât Kremlinul să nu folosească banii pentru a-și finanța războiul, a declarat un înalt oficial american. Aceștia au încercat să promoveze această idee în rândul liderilor europeni ca o modalitate de a reduce prețurile la energie în perspectiva iernii, în condițiile în care rezervele de gaze ale Europei au atins cel mai scăzut nivel sezonier din ultimii câțiva ani.

Această poziție reprezintă o schimbare radicală față de prima administrație a lui Trump. La acea vreme, Trump a criticat în repetate rânduri cancelara germană Angela Merkel pentru construirea gazoductului Nord Stream 2 din Rusia. El a avertizat că Nord Stream 2 ar face Germania să devină „captivă Rusiei” și, la sfârșitul anului 2019, a impus sancțiuni împotriva acestei inițiative. La puțin peste doi ani mai târziu, Rusia — a cărei armată este finanțată din veniturile obținute din exportul de energie — a invadat Ucraina, mizând pe faptul că Europa nu va reacționa din cauza dependenței sale economice puternice de Moscova. Conflictul a determinat însă europenii să privească dependența de gazul natural rusesc drept o vulnerabilitate strategică față de o putere ostilă în care nu mai au încredere.

Greșeala lui Merkel, a afirmat un înalt oficial american

Uniunea Europeană a adoptat o legislație care restricționează drastic importurile de gaze rusești și le interzice complet până la sfârșitul anului viitor. Poziția oficială actuală a UE este că blocul comunitar nu va relua achizițiile de gaze rusești nici măcar după încheierea unui acord de pace complet cu Rusia, cu atât mai puțin în cadrul unui armistițiu energetic fragil care îi permite lui Putin să continue războiul și îi asigură finanțare pentru armata sa. Comisarul UE pentru Energie, Dan Jorgensen, a declarat într-un interviu acordat unui ziar maghiar în luna octombrie – fapt confirmat de biroul său – că interdicția privind importurile de gaze din Rusia ar trebui să fie permanentă. „Cu siguranță nu aș avea încredere în Rusia. Chiar dacă mâine ar veni pacea, lucru pe care îl sperăm cu toții”, a spus el.

Administrația Trump mizează pe faptul că rezistența europeană se va dovedi mai puțin rigidă decât pare la prima vedere. Însă, în plan privat, unii înalți oficiali europeni sunt mai direcți. Un înalt oficial nordic a afirmat că ideea reluării achizițiilor de gaze rusești contravine tuturor valorilor pe care le susțin europenii, în timp ce un înalt oficial dintr-o mare țară europeană a comparat-o cu gestul fostului lider britanic Neville Chamberlain, care a sacrificat Cehoslovacia în fața lui Hitler în schimbul unor acorduri comerciale. Statele Unite, la rândul lor, consideră acum o eventuală redeschidere a conductei Nord Stream ca o componentă potențial importantă a unui acord mai amplu, nu doar pentru a pune capăt războiului din Ucraina, ci și pentru a rezolva tensiunile de lungă durată dintre Rusia și aliații europeni ai Americii.

Greșeala lui Merkel, a afirmat un înalt oficial american, a fost aceea de a continua proiectul conductei fără a depune mai întâi eforturi pentru a ajunge la un acord de securitate mai amplu cu Rusia, cu care Moscova să se simtă în largul său. Rusia și Germania au construit în 2011 prima conductă Nord Stream pentru a ocoli rețelele care treceau prin Ucraina. Nord Stream 1, care și-a întrerupt livrările în august 2022, și Nord Stream 2, care nu a fost niciodată pusă în funcțiune, au fost grav avariate în urma unor explozii subacvatice atribuite Ucrainei în septembrie 2022. Repunerea lor în funcțiune ar necesita un timp considerabil, chiar dacă obstacolele politice și de reglementare ar putea fi cumva depășite.

Un oficial american a declarat că negociatorii au discutat diverse propuneri economice pe parcursul negocierilor. Europenii și-au exprimat interesul față de o propunere care ar reduce drastic prețurile la gaz pe întreg continentul, a spus oficialul, adăugând că orice acorduri economice ar face parte dintr-un acord de pace cuprinzător. În schimb, rețeaua care traversează Ucraina, cu conexiuni către Slovacia și mai departe către Austria și Germania, a putut fi repusă în funcțiune aproape imediat. Cantități limitate de gaz au continuat să circule prin aceasta până la închiderea sa în ianuarie 2025, când războiul dintre Rusia și Ucraina era deja în plină desfășurare.

În prezent, doar 11% din gazul natural al Europei provine din Rusia, față de 45% în ajunul războiului. Gazul natural lichefiat din SUA reprezintă 30% din consumul european, în timp ce gazul rusesc este importat fie prin nave-cisternă de GNL, fie prin conductele TurkStream care alimentează Ungaria și Slovacia. Oficialii europeni recunosc că repercusiunile războiului lui Trump împotriva Iranului ar putea eroda rezistența Europei. Livrările de gaz natural lichefiat din Qatar rămân blocate în Golful Persic, iar creșterea globală a prețurilor la energie a continuat chiar și în condițiile în care un număr mai mare de transporturi de petrol au trecut prin Strâmtoarea Ormuz.

Potrivit UE, Europa a cheltuit 100 de miliarde de euro în plus, aproximativ 112 miliarde de dolari, pe energie, ca urmare a războiului cu Iranul. Conform autorităților de reglementare din domeniul energiei din UE, capacitatea de stocare subterană a gazelor naturale din Europa este ocupată în proporție de aproximativ 75 %, iar continentul va intra în iarna care urmează cu stocuri sub media ultimilor nouă ani. Principalul partid german de opoziție, formațiunea de extremă dreapta Alternativa pentru Germania, a făcut deja din reluarea importurilor de gaze naturale la prețuri reduse din Rusia un element-cheie al campaniei sale electorale în perspectiva alegerilor naționale programate pentru 2028.

Europa ar putea să-și schimbe mai ușor poziția dacă Kievul ar aproba vânzările de gaze naturale ca parte a unui armistițiu care ar preveni întreruperile de energie și o posibilă catastrofă umanitară în marile orașe ucrainene, ceea ce ar putea declanșa un nou exod de refugiați în lunile următoare, au afirmat diplomații. Acest lucru este cu atât mai adevărat cu cât Ucraina a rămas fără sisteme de apărare aeriană, SUA restricționând livrările de rachete interceptoare Patriot pe fondul unei penurii globale cauzate de războiul cu Iranul.